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关于保护建筑古迹、切实安置群众、建设特色新村的建议
办理单位:崖州区政府、市文化广电出版体育局、市规划局 状态: 已办结发布时间:2017/4/6 15:53:40
领衔代表:陈超


意义:崖州区历史悠久,人文璀璨,文物古迹众多,2007年被国家住建部和国家文物局命名为中国历史文化名镇,其中的历史建筑遗存较多,具有鲜明的地域特色和民族特色,是崖州区一笔珍贵的不可再生的历史文化遗产,一旦损毁,其承载的历史文化信息将不复存在。保护和维修好历史建筑,这是历史赋予我们每一个崖州人应负的社会责任和神圣天职!崖城历史建筑风格既有典型的清代时期院落式建筑,也有民国时期的南洋骑楼建筑风格。崖州历史建筑的保护能够增加崖州旅游的多样性,改善崖州的旅游品质,在发展文化旅游业的同时也是对崖州历史文化的传承。

现状:在崖城国家历史文化名镇保护范围内,被列入保护规划的保护性历史建筑共有357处,特别是保平村有连片且保存相对完好的明清时期传统的村落和崖城民国时期的骑楼街。自2011年9月9日海南省人民政府批准规划以来,由于自然损坏与人为拆旧建新(拆除古民居建新楼房)等原因,五年来,已有74处消失,现尚存283处,如不采取有效措施加以保护,这些古民居将逐渐消亡。现存的这些历史建筑大部分由于年久失修,破坏严重,岌岌可危,急需修缮保护。随着城市化建设的快速发展,对历史文化遗产的保护按有关规定必须加强,而群众的居住条件受限于古民宅,因而出现了保护与改善居住条件的矛盾日益尖锐。另一方面在建设重点项目中需要征用土地并拆迁一些民房,目前全区重点项目拆迁民房中已安置被拆迁户53户,还有50户没有安置,要保护历史建筑,又要解决被拆迁未被安置的农户,首先要解决安置地的问题,通过解决土地安置住户,在安置地上建设具有崖州特色的美丽乡村。

建议:一是由区政府组织力量在适当的地域征地约150亩,作为安置项目用地,安置范围为:现有古民居283户,重点项目建设征地尚未安置的50户,预计未来2年重点项目建设征地安置户约170户,合计503户。二是古民居住户安置地在法律规定的框架下,参考部分城市的做法,根据住户宅基地的紧缺情况给予安排,宅基地采取有偿使用的办法施行,被拆迁户按拆迁安置有关规定给予安置。三是请规划权威机构对安置地进行规划,规划时要征求有关方面和被安置户的意见,建筑风格要符合本土文化特色,建设有崖州特色的集旅游、娱乐、商业和餐饮等方面于一体的美丽乡村,在村中建设一条有民国时期骑楼建筑风格的商业街,以商业街安置部分安置户,其余的被安置户住宅按独家独院建设具有南洋风格的楼宇。四是在古民居修缮问题上,一方面积极筹措资金,尽快对283处古民居进行修缮,古民居产权和使用权照属本住户,另一方面可引进开发商分片整体修缮,建设有乡土特色的旅游景点,其红利协商分成。


答复情况
市文化广电出版体育局20170626155306 008号.pdf下载 2017/6/26 16:24:25
市规划局三规乡村函[2017]71号关于对市第七届人大第一、二次会议第008号建议的会办意见.pdf下载 2017/7/3 17:23:31
崖州区政府三亚市崖州区人民政府对三亚市七届人民代表大会第一、二次会议第8号建议的答复.pdf下载 2017/8/31 17:18:23
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